建设背景
我国老龄化趋势明显,亟须健全养老服务。据最新国家统计局数据显示,我国60岁及以上人口达到1.26亿,标志着我国开始进入老龄化阶段。
困难群众手续办理难,亟待完善社会救助。困难群众适应社会变化的能力较弱,致使其在申请补贴等手续办理过程中存在难点和堵点,迫切需要完善社会救助工作,打通“民政为民、民政爱民”的“最后一公里”。
基层民政力量较薄弱,亟需有效工作手段。随着民政工作职能不断扩大和任务的日益繁重,基层民政部门机构工规范度较低、技术手段落后等矛盾依然突出。
方案概述
“数智民政”一体化平台是纵横联动、政民互动、民政一体化“互联网+政务服务”的平台,横向与相关部门互联,纵向与部、省、市、县四级民政部门互通,打通了数据信息链和业务服务链,加强了信息共享和业务协同,充分发挥信息化整体效能,做到了民政政务服务“一网通办”,更好地为民政事业的改革发展服务。
构建纵横联动“一盘棋”。打破部门界限和信息壁垒,打通业务链,形成“纵向全贯通、横向全覆盖”的政务平台。
编制民政服务“一张网”。实现各类服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”的新模式,实现与本地政务服务平台对接,促进各项服务事项向基层延伸和服务渠道下沉。
构建民政管理“驾驶舱”。充分利用民政大数据,分析把握预判公众需求,动态监测评估预警相关风险,实现“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”。
构建民政基础数据库。建立养老、低保、低收入人口、事实无人抚养儿童、社会组织等全要素、全生命周期管理数据库,建立民政数据“一张表”
平台亮点:数智民政“五惠工程”
智慧养老平台:助力“养老服务设施建设工程”
智慧养老平台主要面对养老机构、社区养老服务机构里的从业人员进行统一管理,包含居家社区养老服务系统、民政监管系统、养老机构服务系统、适老化改造管理系统、养老数据分析系统以及智慧养老APP,实现老年人、养老机构各项补贴自助网上申请、办理,对个人资金补贴、机构资金补贴监管,实现对社区居家养老、社区食堂等服务机构的日常监管等需求。
智慧社会救助管理平台:助力“基层社会救助服务能力提升工程”
智慧社会救助管理平台是辅助民政部门保障低保、特困、临时救助人员以及支出型困难家庭生活的平台。平台包含低收入人口库、低收入人口返贫预警监控、社会救助资金监管、以数辅策等功能,通过建立低收入人口数据库,为低收入人口返贫监控预警提供支撑,确保其获得社会救助。
智慧儿童福利管理平台:助力“儿童福利服务提质工程”、”未成年人保护能力建设工程”
智慧儿童福利管理平台是辅助民政部门保障孤残儿童生活、为其提供社会救助的平台,包含儿童福利信息库、儿童收养管理、儿童福利机构管理等功能,帮助儿童救助站快速、有效地做好流浪乞讨儿童的甄别和审查;辅助儿童福利机构及未成年人救助保护机构有效开展儿童救助工作。
智慧社区服务管理平台:助力“社会治理体系和治理能力建设工程”
智慧社区服务管理平台是通过整合社区现有信息网络资源,覆盖省、市、县(区)的社区的综合信息管理和服务平台,包含社区信息管理、社区治理等功能模块,实现对所需信息的统计、分析、筛选等相关功能,提高社区居民信息技术运用能力,全面支撑社区管理和服务工作。
智慧区划地名管理平台:助力“地名服务工程”
智慧区划地名管理平台是管理区划地名、完善地名公共服务体系建设的平台,包含区划地名库、区划地名编制管理、行政区划地图编制等子功能模块,在推进新型城镇化、完善地名公共服务体系建设、维护边界地区稳定等方面发挥着重要的作用与价值。
平台价值
一体化管理,实现民政业务全覆盖
数智民政一体化平台,覆盖民政部门全业务,包含智慧养老监管平台、社会组织管理平台、慈善与社工管理平台、社会救助管理平台、区划地名管理平台等。
高效化办理,实现网上办事规范化
民众可通过网上办事大厅进行福利补贴申报,查询办理动态等,提升机关工作人员工作效率,实现规范化、高效办理。
全景化查看,构建动态式关键数据
“数智民政”全景分析平台,可实现儿童信息分析、养老监管数据分析、精准帮扶决策分析等,辅助民政部门依据数据分析结果,实现精准决策。
便捷化操作,助力移动端灵活随心
民众或社会组织可通过“数智民政”移动端快速进行网上预约、业务办理;基层工作人员可通过移动端进行移动办公,提升工作效率。