人们常说“安全责任重于泰山”“安全生产无小事”,安全生产的重要意义不言而喻。如何加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制被提上日程。2021年双重预防机制被正式写入修改后的《中华人民共和国安全生产法》,足见国家对安全生产双重预防机制的重视。
那么如何理解“双重预防机制”?第一重预防就是把风险管控好,不让风险管控措施出现隐患;第二重预防则是对风险管控措施出现的隐患及时发现、及时治理,预防事故的发生。这两重预防如同“防火墙”一般,有效防范生产安全事故,从根本上实现了安全管理的关口前移。
01
破局安全管理困境
构建信息化、智能化的企业安全生产管理方案
传统安全生产管理方式存在诸多局限性,量大且难落地;还缺乏安全管理的规范制度以及隐患排查治理等机制。为了更好的帮助企业破局安全管理困境,构建双重预防机制,致远OA基于COP协同运营平台,结合《企业安全生产标准化基本规范》,形成合规化的HSE(健康Health、安全Safety、环境Environment三位一体的管理体系)安全生产管理解决方案。运用低代码技术加持生产现场安全,通过数字化系统辅助企业安全决策,助力高危企业构建双重预防体系,筑牢安全生产防线。
双重防御管理系统以风险辨识和分级管控为基础,以隐患排查和治理为手段,把风险控制在隐患前面,从源头系统识别风险、控制风险,并通过隐患排查,及时寻找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节,把隐患消灭在事故发生之前。
通过全面辨识和排查岗位、企业、区域、行业安全风险和隐患,采用科学方法进行评估与分级,建立安全风险与事故隐患信息管理系统,重点关注重大风险和重大隐患,采取工程、技术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。
构建形成点、线、面有机结合持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,推进事故预防工作科学化、智能化,切实提高防范和遏制重特大事故的能力和水平。
02
提升安全管理的数字化、可视化和标准化
让流程可控、数据可查、责任可考核
合规管理:可以全级次上报适用的安全法律法规、政策文件与本单位安全管理制度,能够实现动态更新集团安全法规库、政策库、制度库,形成全面统一的集团安全管理口径,有利于对照安全监管要求,支撑全年安全管理工作的高效有序开展。
制度管理:平台结合国家相关安全生产和环境保护的相关法规,制定企业的规章制度和生产操作流程,确保企业经营生产的合规性,同时将企业执行法律法规的情况传达给相应的机构和人员。
组织管理:平台支持全级次上报企业基本信息、安全组织、安全员与安全资质证书,形成并动态更新集团安全组织库、安全员库、资质库。安全组织主数据的标准化梳理与全员全域全流程的关联引用,确保安全责任落实到组织及个人,有利于盘点集团现有安全管理资源,快速构建安全管理通路。
目标管理:可支持制订全级次企业年度安全生产目标,线上签订安全目标管理责任书,确保安全目标管理的合规性,实现安全管理工作量化可查,全过程管理。
投入管理:全级次把控三大类安全投入(HSE)的年度预算数、本季投入数、下季预测数,图形化展示投入规模、投入节奏,辅助分析决策。
动态管理:年度安全生产目标层层分解,逐级落实反馈;定期安全检查,督促整改反馈;落实安全会议决议,总结评价有据可依。
标准化管理:集团总部通过汇聚各级单位的标准化成果,能够快速推广先进单位的标准化工作经验,全面提升全集团的标准化工作水平。
风险与隐患管理:集团通过风险等级与隐患排查的贯标报送,形成全集团统一的风险等级信息库与研判报告库、隐患排查治理库与研判报告库,支撑各类安全风险及隐患的快速识别、快速研判,快速采取风险控制措施,以达到减少和杜绝安全生产事故的目标。
宣传培训管理:建立从安全培训计划、培训过程记录、培训信息共享到培训考试认证的全过程教育培训管理,能够有效提升全员的安全责任意识与安全实操技能,并支持与安全宣传联动,快速发布培训计划、培训信息、认证信息与相关安全公告快讯,以达到减少和杜绝安全生产事故的目标。
现场管理:细化安全现场管理,将涉及安全的资产与设备管理过程作为数据与安全资产统一进行合规化流程管理,避免国家应急管理部门等安全检查单位安检不过关导致的企业停产整改风险,提升了安全检查的效率,降低了安全检查的整体成本。
应急管理:建立应急组织,维护应急物资,建立完善的应急预案来降低事故发生所造成的危害,并通过应急演练不断地完善应急预案,提升员工应对事故风险的能力,降低损失;事前完善值班制度,事后及时上报处理,便于集团全局性把控。
职业健康管理:系统性关联聚合员工的档案信息,为员工建立职业健康体检机制,由第三方体检机构根据企业从业人员健康体检结果,最终生成年度分析报告,存档备查。并通过数据分析,及早发现职业病高发领域,采取措施降低职业病危害因素。
03
为企业长期健康稳定发展保驾护航
打造体系化、监管全、标准化、全周期平台
构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是经实践证明行之有效的遏制重特大事故的关键举措,也是贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出建立双重预防机制的客观要求。致远互联双重防御管理系统解决方案有效打造安全管理双重预防的监察抓手、管控推手与指导助手,全面增强集团安全生产风险防范能力。
• 体系化协同平台:建立顺畅平滑的安全组织、目标和任务协作通道;加速相互之间的信息流转,有效提高协作效率;协同办公+安全管理双重预防工作合理统筹、高效开展。
• 全级次监管平台:统一安全管理入口出口,实现安全生产的全局性监控,把握安全预算投入规模、投放节奏,规范安全管理全业务过程,全面提高安全生产风险防范能力。
• 标准化数据平台:统一安全主数据,信息实时更新授权共享,管理过程可跟踪、可追溯,明确数据权限,保证信息安全,全面的安全数据分析与呈现,有效辅助领导决策。
• 全周期运行平台:实现协同办公+安全管理双重预防业务执行数据前后有效衔接,资源整合,相互联通,业务执行与评价有据可依,节省时间,减少差错,提高业务完整性和有效性。